【明報2022.4.28】英國非政府組織「香港監察」（Hong Kong Watch）在當地時間周二（26日）發表研究報告，指香港的新聞自由嚴重受壓，呼籲各國關注並向有被捕風險的記者發出簽證，支援流亡海外的記者，以及向特區政府施壓，考慮實施制裁等。特區政府回應稱，香港傳媒環境蓬勃依然，政府新聞處註冊的本地、內地及海外傳媒機構共210家，較《港區國安法》實施前多。 政府：報告對國安法指控與事實不符 政府回應稱，傳媒一如既往可行使監督政府工作權利，只要不違法，傳媒評論或批評施政的自由並無限制。外國同樣有就其司法管轄區訂立國家安全法律，其涵蓋範圍較《港區國安法》更廣。「這些外國應毫無疑問明瞭」，根據《公民權利和政治權利國際公約》，行使新聞和言論自由必須符合出於包括保障國家安全及公共秩序等原因的法律限制。政府強調，一直堅定維護受《基本法》和《香港人權法案》保障的新聞和言論自由。有關報告對國安法的指控與事實不符。 韋安仕：港台節目正改造成央視文宣 研究報告名為《站在抗爭前線 – 香港新聞自由遭受的各種打壓》，昨在英國國會會議室發布，組織贊助人、工黨英國國會議員Catherine West任主持，保守黨國會議員Fiona Bruce及自由民主黨議員Alistair Carmichael亦有出席。 報告訪問10多名移居外地的本港新聞工作者及整合媒體報道，梳理過去3年新聞界面對的壓力，包括指記者在反修例運動期間面對警暴、港台管理層及編採方向變動，以及TVB被質疑自我審查。曾任港台《脈搏》主持的資深傳媒人韋安仕（Stephen Vines）表示，當局透過不通過撥款、暫緩大樓搬遷等限制港台工作，港台亦不時被指控不忠。他續稱，政務官李百全上任廣播處長後，每個節目計劃都要經管理層批准，即使已完成的節目，高層亦可能在最後一刻要求修改，形容紅線處處，港台節目正被改造成央視風格的文宣。 報告提到，《港區國安法》實施後，《蘋果日報》及「立場新聞」高層被檢控，兩媒體相繼結業，形成寒蟬效應。有匿名的前《蘋果》記者表示，國安法剛生效時，仍未算有太大憂慮，到創辦人黎智英首次因國安法被捕，即使仍想如常報道，但「一切已改變了」。報告另指，特區政府同時收緊車輛及公司查冊，亦正考慮「假新聞法」，憂慮香港新聞自由會進一步收緊。 無國界記者：港新聞自由評級將再跌 美國之音引述無國界記者英國倡議統籌Azzura Moores在發布會表示，香港的「新聞自由指數」排名從2002年的18位跌到去年的80位，並透露下周公布的最新評級將再下跌。她認為，英國未善用制裁機制，應與其他國家考慮一起制裁。 資料來源

【明報2022.4.21】人民力量前副主席譚得志（快必）前年在街站發表「光復香港 時代革命」等口號，被控發表煽動文字等14罪，條例是自回歸後首次檢控。他早前被裁定其中11項罪名成立，昨日在區域法院被判囚40個月，另就違反第599G章罰款5000元。《港區國安法》指定法官、區院法官陳廣池判刑時斥被告無邊謾罵，「把咒語延伸他人的下一代」，沒有「真君子政治人物應有的影子和品德」；又稱被告欲進入立法會是為私利。譚得志的facebook專頁透露他會就判罪上訴。 回歸後首檢控 譚擬上訴 陳廣池判刑時稱，雖然控罪於2020年1月至7月發生，但不能抽離社會政治現實為背景，更指2019年下半年史無前例的暴力事件，直衝着香港的政治環境、社會安寧和政府威信，直至《港區國安法》的實施。陳官逐一反駁辯方的求情，被告譚得志（49歲）聲稱不知道發表煽動文字罪的法律後果如此嚴重，惟不獲陳官接納，陳指被告有法律團隊支援，教人「踢保」、以「健康座談」作為限聚令抗辯理由，直指他低估其他人的理解能力，「高估自己的解說效果」。 官指不見真誠信念 「鬥爛」可悲 辯方重申，被告從沒宣揚暴力，他為一名基督徒，有真誠信念（見另稿）。陳官逐點引述被告的言論，如「打×建制派、藍絲腦殘、黑警死全家」等，看不見他包含真誠的信念或傳道者的寬恕關愛，「看見的是一個50歲市井之徒的無邊謾罵」，質疑被告作為政治人物是否需要不顧道德底線、放棄原則、踐踏品格，「如果『鬥爛』的話，這是可悲的」。 辯方又說，被告並非為了自己的利益，陳官則稱，這是明顯刻意淡化被告可在初選勝出，繼而進入立法會，斥被告嘩眾取寵地要打擊建制派，目的是進入立法會，享受公帑收入、權威和社會地位。陳官反問：「對被告而言，用政府錢，打擊政府，加強自己的政治勢力，何樂而不為？如果這不是私利，還算什麼？」 指欲進立會為私利 「用政府錢打擊政府」 陳官續稱，看不到有任何實則求情理由，故就罪成的1項煽惑他人明知而參與未經批准集結罪、7項發表煽動文字罪、1項舉行或召集未經批准集結罪、1項公眾地方擾亂秩序行為罪，總刑期判監40個月；拒絕遵從授權人員的指令罪則罰款5000元。 違防疫599G罰款5000元 另外，陳官昨日再囑警員在旁聽席前設置攝錄機，提醒旁聽者要遵守法庭規則。本案於審訊階段，陳官已多次斥旁聽者叫喊揮手，曾稱此等行為「不尊重司法、不尊重法庭、不尊重法官」，並於結案陳辭及裁決當日，要求警員在旁聽席前放置錄影機，但未有啟動錄影功能。 資料來源

【明報2022.4.20】勞工處擬增設首席勞工事務主任編外職位，為期3年，領導職工會登記局及修訂《職工會條例》、監察與會章不符的工會活動、開展國安教育，並因應國際組織對香港工會權發表言論擬定回應，登記局亦擬修例限制危害國家安全者出任工會理事。相關建議昨獲立法會人力事務委員會通過，將提交財委會審議。有親台工會代表稱，以往與勞工處關係不錯，不知日後會否有變。 2019年11月至上月，職工會登記局共接獲4427宗工會登記申請，此前每年約15宗。勞福局副局長何啟明昨在會上稱，自2019年「黑暴」後工會登記數目大增，工作更複雜，「首席勞工事務主任（法定最低工資）」難兼任登記局工作，需增設職位監督登記。他以香港言語治療師總工會前理事涉發布漫畫煽動兒童憎恨政府為例，指有違法行動以不同名義包庇，故需加強監察。有議員詢問會否要求工會宣誓，何指宣誓涉其他部門，修例工作將由新職位帶領。 議員關注慶辛亥革命守法如何兼顧 勞聯立法會議員林振昇說，基於歷史原因，本港有親台工會慶祝辛亥革命，不少勞工界參與，關注新職位如何確保工會守法，員工又可參與活動。勞工處長孫玉菡稱，國家安全與結社自由同等重要，如有工會涉違法，新職位將蒐證。有議員質疑國安蒐證等工作應由警方國安處負責，孫指正當工會工作無問題，如有國安風險，責任則屬勞工處。親台工會「港九工團聯合總會」主席李國強表示，總會與處方關係不錯，孫玉菡去年亦有拜訪，但憂處方日後改變態度。他指《港區國安法》實施後，因擔心危及屬會，已取消慶祝「雙十節」等活動。 另外，當局擬擴闊破產欠薪保障基金的涵蓋範圍及提升特惠款項上限，何啟明稱盼今年上半年向立法會交決議案。 資料來源

【明報2022.4.15】眾籌成為近年流行集資渠道，財經事務及庫務局長許正宇昨表示，擬制定專門法例規管眾籌，今年將諮詢公眾，初步構思包括研究眾籌平台須否對募集資金項目盡職審查、資金募集者須否事前登記或獲許可。他明言要重點防範及打擊以眾籌募集資金，策劃危害國家安全活動的違法行為，並須制定規管制度杜絕任何人以眾籌為危害國家安全活動籌集資金，切斷逃亡海外的不法分子在香港的眾籌資金鏈。 近年不少眾籌牽涉社運，例如支援反修例運動被捕者及傷者、現已停運的612人道支援基金，警方國安處去年表明正就基金涉違國安法或其他法例調查，多名建制派議員曾促請政府加強規管眾籌。 稱缺專門規管法例 重點防範危害國安 許正宇昨在網誌表示，眾籌活動按個別目的及性質，受不同法例規管，但香港缺少專門規管眾籌的法例。他認為，需重點防範及打擊以眾籌募集資金，策劃危害國家安全活動的違法行為，亦有需要制定適當規管制度，杜絕任何人或組織直接或間接以眾籌手段為危害國家安全活動籌集資金，亦須切斷逃亡海外不法分子在香港的眾籌資金鏈。 規管眾籌初步構思方面，許正宇提出3個想法，包括在港營運的眾籌平台須否獲牌照或登記，並對平台上募集資金項目進行盡職審查；資金募集者在眾籌活動前須否登記或獲得許可，並向資金提供者作出清晰、準確及公平披露及匯報；如何建立匯報制度，識別及舉報可疑交易，以防範危害國家安全、洗錢及恐怖分子資金籌集等違法行為風險。 擬建匯報可疑交易制度　冀年內諮詢 許稱，專門制定法例涉及複雜政策及執行考慮，例如涵蓋的活動範圍、是否需設定資金門檻、負責監管及執法的機構等，希望今年諮詢公眾，以開展立法工作。 靠網店籌款 民主黨稱非迴避眾籌法例 傳出入不敷支的民主黨，網店近日開張並售賣布袋及明信片等，該黨籌款委員會主席袁海文說，網店在法律上是較為穩妥做法，而日後也會作不同用途，所以認為網店平台最適合。有民主黨內人士强調，做法並非迴避眾籌法例，因為不少支持者喜歡實體貨品。該黨下半年仍會嘗試賣獎券，但不會排除將來有特別需要時會再眾籌。至於多名成員入獄的社民連，目前仍有公開透過Patreon上載信件等籌款，社民連主席陳寶瑩憂慮，建議除了影響政治團體，也會影響網上眾籌的民間和福利團體，影響面會很大。 湯家驊：洗黑錢罪非用於規管眾籌 資深大律師湯家驊表示，現時法律有漏洞，有必要設獨立法例規管眾籌，例如清晰說明什麼情况下可眾籌、眾籌者須向公眾交代帳目等。他又說，洗黑錢罪針對專業人士，也要證明金錢來源非法，並非用來規管眾籌。 被問是訂立新法例或修改現有法例加以規管、會否承諾仿效英國以最低程度規管衆籌活動，財庫局回覆，對於規管架構細節，包括受規管眾籌活動的適用範圍、適用於不同類型眾籌活動的規管要求、須否另立新法例專門處理眾籌活動，皆是公眾諮詢內容。 資料來源

【明報2022.4.13】懲教署表示，2019年「黑暴事件」後，大量涉及嚴重罪行及「思想激進」的違法者被還押或定罪，懲教署定出三大針對性「去激化」更生計劃方向，包括認識中國歷史及國民教育等，「按部就班」地去除激進思維，截至2月28日，約250名在囚者曾自願參與「去激化」更生項目。 中史國民教育 重整心理 生涯規劃 保安局及轄下多個紀律部隊近日書面回覆立法會議員就新一年開支預算提問。懲教署長黃國興回應立法會議員梁美芬時表示，該署派出專責個案主管，評估在囚者多項「激進思想特徵」，識別他們在「去激化」過程中的特殊更生需要，並定出三大針對性更生計劃方向，包括：認識中國歷史及國民教育、心理及價值觀重整、生涯規劃及家庭關係重修，為每名在囚者配對合適更生項目。 署方推行「 一切從歷史出發」活動，包括VR歷史教學、歷史電競活動等，又加強《基本法》及《國安法》教育等，提升在囚者國民身分認同。該署推行「青少年研習所」為青少年在囚者做「心理修復與重建」，又推行「心路歷晴計劃」，為成年在囚者處理精神健康問題、極端反社會暴力思想、心理和情緒困擾、衝動控制困難等。署方亦與警方合作推行「並肩同行計劃」，向在囚者灌輸正確價值觀。署方亦會邀請在囚者家人到院所一同接受專業心理治療，修復家庭關係，又舉辦生涯規劃課程，協助在囚者就業及升學。 水警增購裝備 研訓練翻船後逃生 保安局書面回覆稱，自《港區國安法》實施至3月4日，警方共偵破3宗恐怖主義案件，拘捕19人，12人被起訴，1人被定罪。局方稱，《基本法》第23條立法屬維護國家安全工作一部分，人手和開支分項數字不會公開。警隊回覆稱，2019至2021年間與其他政府部門及公共機構共27次聯合反恐演習，警隊近半年亦向近800名前線人員加強「即時戰術介入」培訓，總訓練時數逾4600小時。 另外，水警小艇分區指揮官林婉儀去年在沙洲一帶追截走私船時墮海殉職。警方回覆稱，水警總區已成立專責小組檢視現有儀器、設施及訓練，並正增購多項裝備，包括個人緊急供氧裝置、個人助浮裝置、海上隨身定位儀器及船艙緊急照明系統等。水警總區亦正研究加強海上求生訓練的方案，例如翻船時的緊急脫險訓練等，並透過大規模警輪更換計劃，就船設計及建造作出更多安全考慮。 資料來源