北京表明大改香港選舉 夏寶龍:反共等於不愛國 法定機構也需由愛國者掌


【眾新聞 2021.02.22】

北京繼通過國安法後預示再度出招,今次輪到選舉制度。港澳辦主任夏寶龍表示,回歸以來,有反中亂港分子、港獨分子等激進分離勢力通過各類選舉進入特區治理架構,包括立法會、特首選舉委員會、區議會等,強調要「堵塞有關法律漏洞」、「切實有效地阻止反中亂港分子、國際反華勢力的政治代理人進入特別行政區政權機關」,又指「不能允許他們染指香港特別行政區政權,現在不允許,將來也不允許」。

夏寶龍聲稱,創立特區及特區制度的權力在中央,所以修改選舉制度「必須在中央的主導下進行」,過程中會與特區政府深入溝通、聽取香港各界意見。

已故領導人鄧小平曾說即使香港可以繼續罵共產黨,但變成行動就要干預,夏寶龍則進一步說港人也要維護中國憲法,絕不能允許做損害中國共産黨領導的社會主義制度。他反問,「中國共産黨是中國特色社會主義的領導者、一國兩制創立者及領導者,如果擁護一國兩制卻反對一國兩制的創立者和領導者,豈不是自相矛盾?」

同樣值得留意的是,夏寶龍將愛國者擔任的範圍再次擴大,涵蓋重要法定機構。他表示,要「拿出管用的辦法,確保特別行政區行政、立法、司法機構的組成人員以及重要法定機構的負責人等,都由真正的愛國者擔任」。

根據香港法例下定義,選舉管理委員會、平等機會委員會、消費者委員會、機場管理局、證監會、積金局,甚至考評局都屬於法定機構。

民主派在2019年11月區議會選舉前所未有地大勝,當時特首林鄭月娥說會接受選舉結果,可惜一年多下來,北京改變定調說要堵塞選舉漏洞。當時政界傳言,中聯辦誤判區議會選舉形勢,認為即使丟失議席都不至於丟失全港過半區議會,最終事與願違。

夏寶龍今日在北京一個有關愛國者治港的研討會上發言,是他去年2月上任後首度發表講話。夏寶龍在演詞中說,作為中國的特別行政區,「香港的管治權必須掌握在愛國者手中」,並點名有激進分離勢力通過立法會、行政長官選舉委員會、區議會等平台散播港獨主張,抗拒中央管治,煽動對內地不滿情緒,肆意阻撓政府施政。夏寶龍批評,他們都是政治上徹頭徹尾的「攬炒派」,「是香港的亂源,也是國家的禍害」。他反問,「如果任由反中亂港勢力一步步奪取香港的管治權」、「如果任由外國勢力干預香港選舉等政治事務,大家想想,香港的前景會怎樣?」

夏寶龍舉例 反共反華皆屬不愛國
對於所謂愛國者標準,除了中國主席習近平2017年不從事危害國家主權安全的活動,夏寶龍對愛國者標準基本上涵蓋所有反共反華行為。

例如夏寶龍舉例以下都不是愛國者:

  • 利用各種手段歇斯底里地攻擊中央政府
  • 公開宣揚港獨主張
  • 在國際上唱衰國家和香港
  • 乞求外國對華對港製裁施壓的人
  • 觸犯香港國安法的人
  • 違反憲法、損害中國共産黨領導的社會主義制度、反對共產黨作為一國兩制的創立者和領導
  • 挑戰國家根本制度(包括中央香港上下關係)、拒不接受或刻意扭曲香港憲制秩序者
  • 攬炒派、破壞香港繁榮穩定者

夏寶龍提出,日後涉及國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定的重大原則上,掌握管治權者「必須勇敢站出來,站在最前列」,與挑戰及破壞一國兩制實踐的行徑「進行堅決鬥爭」。

在整頓香港選舉制度時,夏寶龍提出五個原則,包括嚴格按照憲法及基本法、尊重中央主導權、不簡單照搬外國選舉制度、落實行政主導及提高特區政府施政效能,及確保行政、立法、司法及重要法定機構「在任何情況下都不能讓反中亂港分子佔據。」

他又重申,愛國者範圍是過去、現在、將來也是廣泛的,並說市民對大陸存在各種成見和偏見,中央採取理解及包容態度,呼籲他們「與反中亂港分子劃清界限,積極參與香港治理」。

建制派︰全力支持 民主黨︰難以信服

中聯辦法律部前部長王振民表示,愛國者治港除了是政治要求,也要體現在法例當中,確保有 「合適的人來運用制度」,但否認是改變一國兩制。

基本法委員會委員韓大元則說,夏寶龍說法提出愛國的三個客觀標準,包括真心實意保障香港繁榮穩定,並說保障香港繁榮穩定,也是《基本法》序言的初心之一。

建制派立法會議員下午召開記者會,表明認同和全力支持對港澳辦主任夏寶龍提出修改選舉制度和強調「愛國者治港」。建制派班長廖長江說,「愛國者治港」是一國兩制的核心要義和原則,令一國兩制能準確地貫徹落實,以及行穩致遠。他批評部分不符「愛國者」原則的人在立法會和其他機構掌握公權力,「入建制反建制」,帶來災難性後果。

不過,建制派對具體選舉制度的改動方式並無太多著墨。身兼行政會議成員的工聯會黃國健指,夏寶龍確立了「愛國者治港」方向,但強調它不是「虛的口號,是具體動作」。他期望政府能提出具體落實辦法,確保治港班子、首長級公務員、立法機關、以至司法機構均由愛國者主導。

民主黨主席羅健熙則批評,全國港澳研究副會長劉兆佳說,中央將政改五步曲變成一步曲、直接由人大常委會修改本港選舉制度辦法,這是連五步曲都不用走,令大家感覺不尊重基本法,減少港人信任。他坦言,目前中央與香港的差異非常大,一日不解決,也很難令香港人信服。

至於民主黨會否都入閘或杯葛,羅健熙說民主黨多年堅持立場,做好自己,目前連參選與否都未討論,談杯葛是太早。

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