時序 Timeline
【明報2021.5.30】康文署因應《港區國安法》實施,去年7月及本月初先後將18本書下架覆檢,至上周疑再將16本書從公共圖書館下架,包括政治評論人鍾祖康的《來生不做中國人》、資深工程師黎廣德的《釋放香港》及兩期季刊書誌《Breakazine!》等。康文署昨日確認共有34本書正處理中,暫停服務。有涉事書籍作者斥責康文署剝削市民閱讀權,浪費公帑及資源,促交代有關書籍涉違法段落及下架準則。 三度檢討書目 共下架34書 康文署去年7月將9本書從公共圖書館下架,本月初再將另外9本書下架。《頭條日報》昨日報道,康文署上周四(27日)第三度因檢討書目是否違反港區國安法,將16本書下架,包括5本書名有「公民抗命」的書、次文化堂社長彭志銘的《打橫嚟講2:愛香港不愛黨白皮書》及兩期《Breakazine!》等(見表)。本報昨在公共圖書館網頁搜索該16本書,均顯示「沒有符合的檢索結果」。 對於上周四是否將16本書下架、誰敲定下架書目、下架準則及覆檢時間等,康文署回覆稱,隨着港區國安法立法,圖書館須確保圖書館藏遵守有關法例規定,當發現有關館藏涉嫌內容可能違反國安法,會以嚴肅態度處理,暫停有關書籍服務,與有關部門研究內容是否違反有關法例,至目前為止,共34本書籍正按以上原則處理中。 彭志銘:削閱讀權 黎廣德:箝制討論民生 彭志銘表示,《打》內容早於2013年在報章刊登,只是評論時事,絕無鼓吹港獨或影響國家安全,而且港區國安法無追溯期,促康文署交代被下架書籍哪段落涉違法、下架準則,「究竟係康文署職員憑直覺定有具體客觀準則?」他說康文署此舉剝削市民閱讀權,浪費公帑及資源,質疑署方會否不再引入被下架書籍作者的其他書,亦憂學校圖書館仿效。 黎廣德稱《釋》在12年前出版,內容圍繞可持續發展、低碳願景、氣候變化、文物保育等,有關議題是中央希望特區政府盡快解決的深層次矛盾,質疑港府官員是否利用國安法名義,掩藏急需處理的民生問題,箝制討論民生議題的言論和出版自由,逃避市民監察和向中央問責,此舉最終會令公共管治水平下降,影響政策質素和香港發展,「連內地也有同類書籍每天出版,究竟康文署官員是否杯弓蛇影,要成為國際笑柄?」 資料來源
【明報2021.5.28】醫管局員工陣線近日舉行「六四放映會」,早前播放六四紀錄片《我畢業了》,並計劃明日放映另一內地禁片《動詞變位》。電檢處5名人員昨傍晚到陣線辦公室發信,稱放映未通過電檢或未獲發豁免證明書的影片即屬犯法。陣線質疑放映網上公開資源是否違例,稱電檢處人員當時拒回應;至於會否如期播放《動詞變位》,陣線暫未討論。 陣線問播網上公開影片是否違法 指電檢職員當場拒回應 電影、報刊及物品管理辦事處(電檢處)人員昨晚到陣線的辦公室發信,稱《我畢業了》沒根據《電影檢查條例》(條例)獲發核准證明書或則豁免證明書,任何人上映該類影片即屬犯法,一經定罪,可處罰款20萬元及監禁1年。 信件又表示,留意到陣線明日放映《動詞變位》,提醒陣線上映任何影片,須遵從《條例》,並要求陣線提供上映該影片的時間及地點等。 陣線昨回應電檢處行動時表示,有關人員拒出示職員證,亦在未經批准下拍攝辦公室內同事及文宣;陣線多次問《條例》細節,包括放映網上公開資源是否違例,但該會稱電檢處人員拒回應。 電檢處發言人表示,接獲市民查詢,有關團體辦的影片上映活動是否符合《條例》,並就此按《條例》視察及向該團體發信查詢。處方不會評論其根據《條例》進行的查詢或視察行動。 資料來源
【明報2021.5.25】上周五(21日)港台的一集《議事論事》播出後抽起,港台指該集末段加插支聯會舉辦的六四長跑片段,與該集內容或立法會當前議題無關,事前亦未經編輯委員會同意,重溫版及網上版將刪除有關片段,港台稱就有關的處理涉嫌違反現行編輯管理機制進行調查,並暫時由外聘團隊負責製作《議事論事》。 就涉違機制調查 從港台網頁及YouTube所見,21日播放的最新一集《議事論事》仍未重新上架,部分環節只能在節目facebook專頁重溫,包括政府擬修改《個人資料(私隱)條例》的討論,以及由余若薇和田北俊主持的環節「政事溫度計」,討論接種疫苗。 港台自今年3月起,由廣播處長李百全及港台管理層9個人組成編輯委員會,在節目製作或播出前作檢視。港台昨日發新聞稿表示,編輯委員會早前已決定,《議事論事》的內容須關乎當前立法會事務,播出前須先得到編委會批准。 港台稱,會就《議事論事》末段加插播放六四長跑片段而未有經編委會同意等的處理方式,涉嫌違反現行編輯管理機制進行調查。港台強調,節目並非不能播放有關六四或某些政治議題的內容,編委會決定刪除有關片段,是因為製作團隊未按現行編輯管理機制先徵詢編輯委員會的意見。 另外,《蘋果日報》昨日報道,《視點31》今天起需改為錄播,並將《鏗鏘集》製作有關保釣的集數,送交律政司研究有否觸犯《港區國歌法》。港台回覆本報表示,港台節目內容及播放安排,屬港台內部編輯事宜,不作個別評論。律政司回覆稱不會評論個別個案。 資料來源
【明報2021.5.12】《大紀元時報》一名女記者昨晨離開何文田寓所時遇伏擊,一名兇徒持棍毆傷其雙腿後逃去,她雙腿多處瘀傷送院治理。該記者稱自己已多次被跟蹤,希望警方盡快破案。 事發昨早11時41分,一名女子離開何文田寓所,途經牧愛街38號路德會包美達社區中心對開時,一輛私家車突然高速駛至,一名持棍兇徒下車,衝向該女子及揮棍打其雙腿,女事主雙腿中多棍受傷,兇徒逞兇後跳回私家車駛走逃遁。事主雙腿受傷,由救護員送往伊利沙伯醫院治理。警方將案件列襲擊導致他人身體受傷害,暫時未有人被捕,交由九龍城警區反三合會行動組跟進,正追查一名事發時身穿深色上衣及深色長褲的男子。 遇襲女子為48歲《大紀元時報》記者梁珍,她於急症室門外向記者展示傷勢,雙腿近膝蓋位置有多處瘀腫。梁珍稱對方以壘球棍打雙腿約10次,又稱自己不認識對方,形容對方身高約1.6米,黑黑瘦瘦,年約40至50歲,全程不發一言,「眼神好兇狠」,但並非想「攞命」,僅以武力恐嚇自己。她希望警方盡快破案,質疑「立咗國安法,香港有無安全到?」 梁珍稱自己多次被跟蹤,近兩星期家門外均有可疑私家車停泊,至上周六(8日)離開寓所時,曾有一名身穿黑色長袖衫褲男子突然跑向自己,男子身上跌出一支疑似伸縮警棍,對方拾起棍後立即向反方向逃走。 大紀元記協譴責 促警盡快破案 《大紀元時報》發表聲明,強烈譴責兇徒襲擊其記者,促請香港警方盡快破案。記協發聲明表示對事件憤怒,強烈譴責針對傳媒暴力行為,促請警方嚴肅調查及跟進,早日將兇徒繩之於法。 翻查資料,梁珍於上月24日曾遭一名可疑男子敲門滋擾,2日後於採訪途中亦遭一名中年漢跟蹤,當她質問對方是否《大公報》記者時,該中年漢即逃去。至上周一(3日),梁珍聯同一批法輪功學員到《大公報》總部辦公室抗議。 另外,《大紀元時報》的印刷廠房先後於上月及前年11月兩度遭闖入搗亂及蹤火,其中前年刑毁案,警方稱經調查後未有足夠證據拘捕任何人。本報昨向警方查詢上月刑毁案調查進度,警方稱無補充。 資料來源
【明報2021.5.4】香港中文大學「鄭承峰通識教育研究中心」項目「通識沙龍」,過去邀請不同學者及專家主講歷史、政治等範疇,並設YouTube頻道上載講座影片。facebook專頁「凱撒創作」表示上周仍見2014至2018年的相關政治哲學講座片,惟昨見已移除多條舊片,質疑涉「自我滅聲」。本報昨嘗試瀏覽該YouTube頻道,其中收錄佔中發起人戴耀廷2015年主講的「法治文化」講座片段顯示「無法播放」,因屬私人影片。中大官方平台「中大視野」昨仍見有關影片。 本報翻查「通識沙龍」過去頁面,發現頻道曾收錄的影片,多段昨已無法觀看,包括另一佔中發起人陳健民2013年主講的「民主的三種模式:代議、直接與審議」、王劍凡主講的「《1984》與《美麗新世界》」。「通識沙龍」目前收錄的公開影片最早於2019年7月上載。 資料來源
【明報2021.5.4】香港記者協會昨日公布2020年「新聞自由指數」,由新聞從業員評價所得出的指數為32.1分,是8年來歷史新低。91%受訪新聞從業員認為,香港新聞自由的整體情况比一年前倒退,85%受訪者同意香港政府是打壓新聞自由的來源。記協主席楊健興表示,新聞自由的威脅來自法律和權力,包括《港區國安法》造成寒蟬效應、削弱言論自由;權力方面,他說由前年社會運動前線警員阻礙傳媒採訪,以至近來政府收緊查冊、港台《鏗鏘集》編導蔡玉玲被定罪,顯示政府敵視及懷疑傳媒,對新聞自由前景不感樂觀,「最差的情况尚未出現」。 記協:最差情况未出現 記協自2013年委託香港民意研究所(及其前身港大民意研究計劃)就新聞自由指數做調查,分為公眾和新聞從業員評分部分,今年調查於2至3月進行。公眾部分是以隨機電話訪問形式調查,共收集1023個樣本;至於新聞從業員部分則是派發問卷,最後收回367份。結果顯示,公眾部分的新聞自由指數為42.6分,較2019年的41.9分略升0.7分,但仍屬歷來第二低;新聞從業員的指數則為32.1分,屬歷史新低,自2018年起急劇下跌8.8分。 公眾評價略升 分析:警記衝突減 香港民意研究所總監(研究及實作)彭嘉麗解釋,公眾的指數回升,是因反修例運動引發的警民衝突減少,令「記者採訪時受到人身威脅」一項的評分有改善。她說,儘管這項評分回升,其他項目包括傳媒發揮的監察功效、是否有足夠法例確保記者採訪時可順利獲取所需資訊等,評分均下跌。 至於新聞從業員的指數下跌,基於多個項目的分數出現顯著跌幅,包括批評特區政府和中央政府時較以往更為顧忌,以及管理層或老闆向員工施壓更嚴重。高達40%受訪者稱上級有就關於港獨的討論施壓,要求不作或少作報道。 推國安法等5事件損新聞自由 此外,去年發生的5件業界大事,包括訂立《港區國安法》、蔡玉玲案、警方搜查壹傳媒大樓、警方修改通例內傳媒代表定義、有線新聞裁員,幾乎所有受訪新聞從業員認為這些事件損害新聞自由。 楊健興又引述有記者稱,現在少了人願意公開評論尖銳題目,包括泛民主派,「個社會係驚講嘢,以前係驚講錯嘢」。 資料來源
【明報2021.5.4】香港電台助理節目主任利君雅去年遭港台重啟對其投訴的調查,並延長試用期。今年初管理層稱調查未完成,向利君雅開出120天新合約,香港電台節目製作人員工會昨日確認利君雅不獲續約,將於本月內離職。綜合港台消息,管理層已通過書面通知利君雅對她調查的結果是「投訴成立」。港台回覆表示,按既定機制和程序處理員工聘任安排,不評論個別個案。有學者形容事件屬「殺雞儆猴」,令表現突出、得罪權貴的記者加倍受壓,對其他員工或會有寒蟬效應。 質問林鄭後收投訴 梁家榮小組裁不成立 利君雅2017年10月入職港台,任助理節目主任,試用期3年。2019年7月,利君雅在政府記者會上問特首林鄭月娥7.21事件是否「官警黑合演的大龍鳳」,並在追問時要求林太「講人話」。港台之後陸續收到有關利君雅的投訴,時任廣播處長梁家榮、時任副處長陳敏娟等組成的小組同年10月完成對其2019年7至11月間出席政府記者會態度的相關調查,裁定投訴不成立。 港台管理層去年9月重啟有關利君雅投訴的調查,並延長其試用期至1月30日,至今年1月通知利君雅,其公務員試用期合約將於同月30日終止,因有關調查仍未完成,故開出新一份為期120日的聘用合約,任期至5月30日。 月底前須離職 港台:不評論個案 據了解,港台高層已通過書面形式向利君雅交代重啟調查的結果是「投訴成立」,而調查報告附保密條款,不能公開,有人警告若利君雅公開條款或細節,將採取法律行動。有港台員工認為,設保密條款旨在令當事人及支持她的員工噤聲。港台回覆稱作為政府部門,是按既定機制和程序,包括公務員事務局的既定指引和《公務員事務規例》處理員工聘任安排,不評論個別個案。 員工批調查不透明 憂龍門日日搬 有港台員工稱今次事件荒唐、不透明,認為利君雅在3年試用期內獲上司評價表現良好,卻因有人投訴其於記者會上態度差便遭延長試用期,又稱包括時任廣播處長梁家榮在內的小組早已確認投訴不成立,如今管理層推翻該調查結果,至今不向公眾交代調查程序及結果,「最痛心是整個調查均無交代理由,任何調查都應該有透明度,否則『龍門』日日不同,同事怎樣工作?」 中大新聞與傳播學院講師梁麗娟形容今次事件屬「殺雞儆猴」,認為港台現時處理投訴的機制未能確保員工獲合理對待,或令員工擔心日後若遭不合理投訴,亦會招來惡果,員工或現寒蟬效應。她說港台是次調查程序不透明,亦顯示管理層正改變管理方式,趨向不再重視向公眾交代,亦不顧港台公眾形象。 梁籌庭:難循司法覆核挑戰 公務員工會聯合會總幹事梁籌庭表示,公務員在試用期屬「最脆弱」的階段,認為只要政府提出理由不予續約,有關員工難以透過司法覆核挑戰其決定。對於有否機制挑戰或者推翻港台調查裁定對利君雅的投訴成立,他說對公務員的投訴,調查全權在政府,「它說成立便成立,難以挑戰」,若政府要裁走試用期員工,「開出100個理由也可以」。 資料來源
【明報2021.5.4】廣播處長李百全自3月上任後多次抽起節目,據了解,港台昨午起移除在YouTube頻道上播放逾12個月的影片,最先下架的是2020年4月的影片,接着是同年3月、2月。港台工會引述網上有評論形容有關做法為「現代版焚書」。港台重申,有關安排與官方網頁一貫只提供12個月節目重溫的做法看齊。 工會引述評論:現代版焚書 港台:看齊官網一貫做法 據了解,港台昨午起將其YouTube頻道上2020年4月的影片率先下架,接着是同年3月、2月,餘此類推,另有管理層建議將港台facebook平台同期片段下架。本報查看港台YouTube頻道,截至傍晚發現最少41條《鏗鏘集》片段被移除,包括探討警察投訴機制的《控訴》、有關泛民部署出戰原定去年9月立法會選舉的《搶灘》,另有最少20條《頭條新聞》片段、26條《議事論事》片段被上載者移除。於4年前上載、由歌手黃靖及LMF部分成員主唱的《硬地音樂》主題曲MV亦遭移除。 對於下架片段數量、進度,以及會否移除facebook平台片段,港台回應時重申有關安排是看齊官網只提供12個月節目重溫的一貫做法,其他細節無補充。多名港台員工關注刪片數量,稱沒接獲管方通知刪除哪一條,未能統計有否上載未逾12個月的片段被刪。 香港電台節目製作人員工會表示,官網只提供12個月節目重溫是因為伺服器容量有限,惟YouTube及facebook無此限,亦不涉額外開支,認為公營廣播機構應增加節目傳播度和善用公共資源,昔日節目既是公共資源,亦是港人共同財產。工會引述去年內部政策文件指出,YouTube頻道上的港台片段不設閱覽期限,旨在擴大觀眾群以令公帑成本效益最大化,質疑刪片理據。 資料來源
【明報2021.4.26】再有台灣網站未能使用香港伺服器連線,包括「台灣基督長老教會」。有報道指出,「台灣基督長老教會」涉與被警方國安處拘捕的網台主持「傑斯」一案有關。保安局及警方均回覆稱,就任何揣測不作評論。有資訊科技界資深人士估計,事件或是台灣方面封鎖香港的網絡地址。 民進黨國軍招募中心官網均未能連 在反修例運動曾支援港人的台灣基督長老教會,有網民周六發現其官網經香港伺服器未能連線。本報昨日嘗試以香港伺服器連線,亦未能登入;但使用虛擬私人網絡(VPN)連接至外國伺服器,則能登入。而另外兩個台灣網站包括民進黨官網、台灣國軍人才招募中心,以香港伺服器亦未能連線,但若使用VPN連接台灣伺服器,則能登入民進黨及台灣國軍人才招募中心兩個網站;而若連接至外國伺服器,亦無法登入民進黨網站。 有報道稱教會與傑斯案有關 保安局警方:不評論揣測 《文匯報》昨日報道,警方懷疑「台灣基督長老教會」與早前被警方國安處拘捕的網台主持「傑斯」一案有關。 根據港區國安法第43條的實施細則,如警務處長有合理懷疑在電子平台上發布的電子信息,相當可能構成危害國家安全罪行,或相當可能會導致危害國家安全罪行的發生,可在保安局長批准下,授權警方要求服務商移除。本報分別向保安局及警方查詢,以上網站是否涉及被封鎖,保安局及警方均回覆,就任何揣測不作評論。 有資訊科技界資深人士估計,今次或是台灣封鎖香港的網絡。他說,3個被封的網站均由中華電訊提供網絡,據他觀察,民進黨的網站除台灣伺服器外,任何地區的網絡均不能登入;香港伺服器雖不能登入台灣國軍人才招募中心的網站,但仍能使用SMTP服務,認為與早前警方要求本地服務商封鎖「香港編年史」的做法不同。 資料來源
【明報2021.4.24】警務處長鄧炳強近日接連批評「假新聞」,並曾在立法會上稱警方會調查嘗試以「假新聞」危害香港安全的人,言論引起外媒關注。香港外國記者會(FCC)前日去信鄧炳強,促澄清三大疑問,包括假新聞的定義;什麼形式的報道會構成「假新聞」;以及如何保證在調查假新聞的同時,兼容港府曾許下保障本港新聞自由的承諾。有在本港外媒工作的記者認為,港府提出的假新聞,與內地尋釁滋事罪名相似。 鄧炳強上周五(16日)在立法會財委會特別會議上表示,「假新聞和國家安全直接有關」,重申許多外部勢力利用在港代理人,利用假新聞煽動仇恨、分化社會。他當日表明,「對於這些嘗試用假新聞,危害香港的安全的人,我們一定會全面調查,一有證據便會作出拘捕和檢控」。 質疑難兼容港府新聞自由承諾 FCC主席瑞凱德(Keith Richburg)前日去信鄧炳強,該會關注近日有關「假新聞」的討論和制定法例規管的可能。對於鄧在立法會上的言論,該會迫切要求澄清三大疑問,包括在沒有「假新聞」法例下,究竟「假新聞」的實質定義為何;什麼形式的報道會構成「假新聞」,當局又基於什麼法律基礎調查及檢控。此外,該會指港府曾承諾保障新聞自由,處長如今強調會調查「假新聞」,質疑兩者如何兼容。 指有假新聞法國家 言論自由皆受打壓 瑞凱德稱這是記者嚴肅關切的問題,「假新聞」字眼含糊主觀,也為世界各地公眾人物所用,以攻擊對自身不利的報道及負責記者,縱使報道事實上正確。他並稱,在有「假新聞」法例的國家,新聞自由及言論自由均被打壓;許多傳媒專家都已停用「假新聞」一詞,因其定義非常含糊(ill-defined)。他說該會一直邀請處長親身到場演說,並與會員對話。 記協、FCC已對政府官方有關「假新聞」的說法表達立場,本報昨致電新聞行政人員協會主席張秀雲查詢,她稱該會暫時沒有回應。 本報向警方查詢,對FCC的三大疑問有何回應,警察公共關係科新聞主任深夜表示,警方已回信給FCC,並回應了該會的關注,對於本報查詢沒有補充。 報道大眾觀感要負責「好可怕」 對於近日「假新聞」的爭議,一名在港工作的外媒記者認為假新聞是基於對事件的看法不同,而不是客觀事實出問題。他以學童持仿製槍照片為例,認為假若傳媒稱該場景模擬8·31事件,官方的批評則成立,但事實上,傳媒只報道大眾的觀感,故對警方指控為「假新聞」摸不着頭腦,「大眾觀感,如果要新聞負責,咁政府、公權力又係咪要負責?如果講出來的人要負責,咁好可怕。」 該記者認為港府提出的「假新聞」,與內地尋釁滋事罪名相似,強調傳媒是監察政府的第四權,「知情權不是只屬於持某一種政見的港人,而是屬於所有人」,籲政府三思。 資料來源
